一、第二輪中央生態環境保護督察反饋意見

某鋼鐵項目有意落戶廣西，盡管項目不符合北海市產業規劃布局要求、與防城港市現有鋼鐵項目同質化，但兩市分別于2018年上半年向自治區政府及有關部門遞交請示報告，爭搶項目落戶。理文造紙林漿紙一體化項目因不符合北部灣產業規劃被欽州市放棄，但防城港市仍然大力引進，直至督察下沉防城港市后，才停止項目前期工作。

百色市連續三年考核結果為“未完成”，按照考核辦法應該實行問責，但僅給予通報批評。北海市、崇左市連續三年未完成能耗總量控制目標，應予緩批限批，但自治區有關部門仍批復了兩市部分項目節能報告?！皟筛摺表椖窟`規建設問題十分突出，督察組抽查防城港、百色、崇左、北海、欽州、來賓等地市，就發現46個項目未通過節能審查已動工建設。

二、整改目標

完善全市產業布局規劃并嚴格執行，依法依規完成已開工建設但未通過節能審查的新建、擴建、技改“兩高”項目的處置工作；嚴防“兩高”項目未批先建，強化能耗“雙控”考核及結果運用，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。

三、整改措施

按照經自治區、賀州市復核反饋的節能審查情況項目清單，對未履行相關審查審批手續、落實要求不力的項目，嚴格按照國家、自治區、賀州市要求制定整改方案并立即依法依規整改。對主要產品能效水平低于本行業能耗限額準入值的在建“兩高”項目，按有關規定整改，整改方案報上級節能審查機關同意后方可復工，并嚴格按規定時限完成整改。

四、責任單位

八步區發改局、經貿局、自然資源局、水利局，八步生態環境局，項目所在地黨委和政府等單位。

五、整改情況

我局開展了“兩高”項目全面梳理排查，成立了遏制“兩高”項目盲目發展工作專班（印發了《賀州市八步區堅決遏制“兩高”項目盲目發展暨加強能耗雙控聯席會議制度》），建立項目清單。我局按照《固定資產投資條例》、國家發改委《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》和自治區《關于印發廣西壯族自治區固定資產投資項目節能審查辦法的通知》（桂發改環資〔2017〕635號）和自治區、賀州市能耗“雙控”有關會議精神和要求，嚴把項目準入關和節能審查關。加強對八步區現有企業節能審查工作的核查，分別對廣西桂旭能源發展投資有限公司廣西桂東電力賀州燃煤發電項目、廣西純一陶瓷有限公司年產1.6億平方米高檔仿古、瓷片、外墻、拋光磚陶瓷項目、賀州市兆鑫五金制品有限公司結構調整轉型升級項目一期的節能審查情況進行核查。對未開展節能審查工作的企業要求其辦理節能審查手續。已對相關企業發放了辦理節能審查告知書，督促企業做好節能審查工作。賀州市兆鑫五金制品有限公司結構調整轉型升級項目一期，八步區各相關部門已責令其停工。

六、驗收情況

經核查，廣西桂旭能源發展投資有限公司廣西桂東電力賀州燃煤發電項目、廣西純一陶瓷有限公司年產1.6億平方米高檔仿古、瓷片、外墻、拋光磚陶瓷項目已經獲得節能審查批復。賀州市兆鑫五金制品有限公司結構調整轉型升級項目一期在停產整改中，已于5月11日完成節能報告并上報至自治區工信廳審查，5月27日通過項目節能報告評審會，待自治區工信廳批復。同時正在與自然資源局協調調規，退還非法占用的土地及恢復土地耕作等相關問題在整改中。

2022年6月24日，經組織相關部門進行自行驗收，驗收組一致同意第二輪中央生態環境保護督察反饋意見（問題三，自治區問題五）已完成整改。